北青报:政法委官员协调案件出现腐败并非偶然[转自人民网]

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<div class="text"><div id="p_content">原标题：政法委官员协调案件出现腐败并非偶然
        　　深圳市政法委副巡视员王某意被查，目前案件已经进入审查起诉阶段。简历显示，王某意长期在深圳市政法委工作。据了解，王某意被查源于一家公司负责人的实名举报，王自称能在一宗法院执行案件中提供便利条件，因此索贿80万元。王收钱后未能起到“帮忙”效果，被人偷拍下索贿和嫖娼的录音录像，终于引起纪检部门重视。
        　　王某意每次以“协调案件”为由向其索要贿赂，但是，他到底有无参与、起了多大作用就不得而知。不过，有一点比较明确的是，一些地方政法委以各种名义召集公检法协调案件是常有的事，而在这种协调案件中出现冤假错案、出现腐败也经常发生，王某意陷入腐败深渊并非偶然，而是这种协调案件的机制本身缺陷使然。
        　　司法讲求亲历性，对于法官判案而言，他必须在庭审亲身听取双方的陈述和证人证言，在庭审质证后，才能准确地把握事实和证据，形成内心确信。司法也讲求兼听则明，程序正义最基本要求之一，就是要求听取双方的陈述，抛弃由于主观上形成的个人偏见。不要说没有法官资格，甚至根本没有法律素质的某些地方政法委领导协调案件，就是没有直接出庭听取庭审的审委会断案，也引起法学界的争议。三中全会的决定就提出要“让审理者裁判、由裁判者负责”，就是要让裁判者排除外界干扰，独立对判案负责。
        　　由没有法官资格也没有出庭听取意见的官员协调案件，如果协调结果跟法官根据庭审裁判的结果一致，那倒没有什么太大的问题。但是，如果官员不同意法官的裁判结果，那么，协调的结果往往就会出现冤假错案，之前的佘祥林案、赵作海案，都是政法委协调的结果，最后还是证明是错案。而且，许多案件协调打着“维稳”等旗号，其中不乏就有官员个人权力的“寻租”，他们借协调案件帮助当事人谋取利益，从中收受贿赂，深圳这位政法委官员就是典型的一例。
        　　法官审判，并非没有腐败，但是增强法官的独立性，选拔具有一定素质的人担任法官，通过正当程序约束法官，能最大程度增强法官的职业荣誉感，最大程度增强判决的公正性。同时，通过增强判决书说理和裁判文书公开性，加强审级监督和舆论监督、检察监督等，也能最大程度遏制司法腐败。
        　　正因为地方政法委协调个案存在着种种弊端，在今年1月初的政法工作会议上，中央政法委书记孟建柱曾对中央政法委的官员表示，领导们就不要对具体个案做出批示了，让各个司法机关放手去做就行了。此外，媒体报道，除涉及外交、国防等特殊领域外,“政法委今后将不会介入个案”。最高法院出台的《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》亦规定，法院“严格依照法定程序和职责审判案件，不得参与公安机关、人民检察院联合办案”。
        　　但是，真正让地方政法委退出协调个案，并非易事。像赵作海案一样，明明是政法委协调出现的错案，在错案被披露后，当地政法委反而成立调查组来追究相关公检法办案人员的责任。因此，对于今后出现政法委协调个案的现象，如果出现错案，就必须追究协调者的责任，而不由协调者来追究责任办案人员的责任。其次，要按照三中全会的决定加快“推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理”，裁判者就能公正司法而不受到干涉。
        　　浩瀚（江西 检察官）